Action sociale et santé

Publié le 10 juin 2025

Dans les secteurs de l’action sociale et de la santé, les tendances et dynamiques de l’économie mixte locale se caractérisent par un intérêt croissant des collectivités locales pour le modèle Epl, dans la gestion de leurs compétences, au-delà des secteurs traditionnels comme l’aménagement.

Photo : Spl Enfance Jeunesse Médullienne

On observe une augmentation des créations d’Epl orientées vers des services de proximité à la population dans des domaines tels que la petite enfance / jeunesse, la politique alimentaire territoriale, le service public funéraire et les services à la personne / silver économie.

Plus spécifiquement, dans les différents domaines de l’action sociale et de la santé, l’économie mixte apporte une réelle valeur ajoutée :

Petite enfance et jeunesse : les Spl sont perçues comme des outils sur mesure pour les collectivités territoriales souhaitant mener à bien la nouvelle politique enfance / jeunesse. Elles permettent d’associer l’ensemble des acteurs concernés (collectivités, personnel spécialisé, associations) et d’effectuer le trait d’union entre le terrain et le politique, tout en garantissant le leadership et le contrôle à ce dernier. L’Epl apparaît comme une solution simple, efficace et « rentable » pour la mise en place par exemple du Service de Prévention et de Protection de l’Enfance (SPPE) et le développement de nouvelles places d’accueil ou d’une offre sur-mesure par rapport au territoire.
Politique alimentaire territoriale : les Epl permettent d’apporter des réponses concrètes aux besoins singuliers des territoires en matière de politique alimentaire. Elles se positionnent comme des opérateurs de terrain capables d’intervenir sur toute la chaîne de valeur : restauration collective, fermes pédagogiques, circuits courts et plateformes logistiques. Les Epl, notamment à travers les Marchés d’Intérêt National (MIN) (sur les 16 MIN en activité en France, 14 sont des Epl), contribuent à l’organisation et à la productivité des circuits de distribution des produits agricoles et alimentaires, tout en militant pour le « bien-manger » et en s’adaptant aux enjeux environnementaux.
Funéraire : les Epl y garantissent un accès équitable à un service public essentiel, tout en maîtrisant les coûts et en intégrant les enjeux écologiques. Elles permettent aux collectivités de garder la main sur un domaine soumis à une forte pression concurrentielle.
Services à la personne : les Epl sont déjà engagées à travers l’habitat adapté aux seniors. Elles offrent un potentiel d’action plus large, en structurant des solutions locales d’accompagnement au vieillissement, favorisant le maintien à domicile et la coordination des acteurs de proximité.

Publié par Cécile Consigny